Toeristische appartementen en kortetermijnverhuur moeten worden afgetopt en gecontroleerd!

Toeristische appartementen en kortetermijnverhuur

De regering heeft deze dinsdag groen licht gegeven voor het reguleren van toeristische appartementen en kortetermijnverhuur na een poging om de massale explosie van toeristische accommodaties en de huizencrisis onder controle te krijgen.

Registerhouders zullen de registratie beheren van degenen die hun huis willen verhuren voor toerisme of kortetermijnverhuur en zullen alleen vergunningen goedkeuren van degenen die aan de vereisten voldoen.

De stap komt er na weken van protesten, waaronder de enorme manifestatie in de straten van Madrid op zondag, toen lokale bewoners pleitten voor beperkingen op toeristische accommodatie en voor tussenkomst van de overheid om de huur- en koopprijzen voor bewoners te controleren.

Dit geldt vooral in toeristische gebieden, waar de situatie de afgelopen jaren aanzienlijk is geëscaleerd. Het Real Decreto, of Koninklijk Besluit, werd uitgevaardigd door het kabinet en omvat een digitaal loket voor huurovereenkomsten.

Het zal proberen de verzameling en het beheer van relevante informatie met betrekking tot toeristische verhuur en kortetermijnverhuur te reguleren.

Er zijn plannen om deze wetgeving vóór het einde van het jaar in werking te stellen. Dit betekent dat er een maximum aan moet worden gesteld en dat er controle op de verhuur moet worden uitgeoefend!

Alle toeristische accommodatie en kortetermijnverhuur moet volledig worden doorgelicht en wettelijk geregistreerd

Verwijzend naar het decreet heeft de regering geschetst hoe de recente crisis een hangend onderwerp is dat zij moet oplossen. Het hoopt de moeilijkheden te verzachten waarmee velen die op zoek zijn naar toegankelijke wooncontracten te maken krijgen met de hausse aan toeristische verhuur.

De regeringswoordvoerder heeft aangegeven dat zij zich bewust is van de moeilijkheden waarmee veel gezinnen worden geconfronteerd om zich fatsoenlijke en toegankelijke huisvesting te kunnen veroorloven en heeft beloofd ervoor te zorgen dat huisvesting een recht wordt en niet een zakelijke of speculatieve realiteit.

Om te worden goedgekeurd voor toeristische verhuur, moet de accommodatie voldoen aan de regelgeving die specifiek is voor de autonome gemeenschap en aan de plaatselijke statuten die zijn vastgelegd door het gemeentehuis. Sommige gemeentebesturen zijn volop in voorbereiding voor deze regelgeving.

Bij kortetermijnverhuur moeten verhuurders de reden voor tijdelijke verhuur motiveren. Er staat: “Alle toeristische accommodatie, of het nu gaat om kortetermijnverhuur of kamerverhuur die niet is geregistreerd, komt niet in aanmerking voor marketing.”

Een deel van het land waar lang op dit decreet wordt gewacht, is Málaga. Het is exponentieel gegroeid tot een van de belangrijkste toeristische bestemmingen in Spanje en is daarom een van de steden met de ernstigste huizencrises. Dit jaar zijn de huurprijzen met 20% gestegen, waardoor het de op één na duurste stad van het land is wat betreft het huren van woonruimte.

In het historische centrum van Málaga heeft dit cijfer maar liefst 60% bereikt, waarbij de prijzen snel onbetaalbaar worden voor de inwoners. Als reactie hierop staat er een protest gepland op 9 november.

Boetes voor niet-geregistreerde toeristische accommodatie

Accommodatie voor toeristen is vaak een gevoelig onderwerp voor velen op Mallorca, aangezien een groot deel van de economie afhankelijk is van toeristen.

Het Ministerie van Toerisme van de Raad van Mallorca heeft aangekondigd dat het van plan is om de eigenaren van eigendommen in twee gebouwen in Palma, waar accommodatie wordt verhuurd aan bezoekers zonder dat het eigendom is geregistreerd en de benodigde vergunningen zijn verkregen, een boete op te leggen.

Elke sanctie is vastgesteld op € 80.000 en in het ene gebouw zijn er 10 sancties tegen het verhuren van appartementen opgelopen, terwijl in het andere gebouw er zeven zijn, wat betekent dat het totale bedrag van de boetes niet minder dan € 1,36 miljoen bedraagt.

De minister van Toerisme, José Marcial Rodríguez Díaz, zei dat hij blij was met het onderzoek en benadrukte dat "illegale aanbiedingen, ongeacht de sector waarin ze actief zijn, niet alleen oneerlijke concurrentie vertegenwoordigen die zeer schadelijk zijn voor iedereen die het goed doet op ons eiland, wat de overgrote meerderheid is, maar ook een vreselijk probleem vormen voor het samenleven, iets dat we willen bestrijden en uitroeien."

Hoewel de toegestane boetes voor het illegaal verhuren van eigendommen beginnen bij € 40.000 met een maximum van € 400.000 per overtreding, was het tot nu toe beleid om slechts een boete van € 40.001 op te leggen, maar er is nu een nieuw precedent en boeteniveau vastgesteld voor de toekomst.

Eigenaars van vakantieappartementen in Spanje krijgen een boete van 2.000 euro omdat ze erop aandringen dat gasten een identiteitsbewijs moeten sturen via WhatsApp

De potentiële accommodatiegast bleef op straat staan omdat hij weigerde de identiteitsbewijzen via het berichtenplatform of per e-mail te versturen.

Een potentiële gast die via een accommodatieplatform een vakantieappartement in Badajoz, Spanje, had geboekt, werd gecontacteerd door een van de eigenaren van het etablissement, waarbij hem werd gevraagd een foto van beide zijden van de identiteitsbewijzen van hemzelf en die van de andere gasten te sturen via WhatsApp of e-mail. Dit was een voorwaarde voor toegang tot de accommodatie, ondanks het feit dat in de boekingsbevestiging stond dat ze deze pas bij aankomst hoefden te tonen.

De gast weigerde dit te doen en toen hij bij het appartement aankwam om in te checken op vertoon van zijn identiteitskaart, stonden de eigenaren erop dat hij de documentatie per WhatsApp moest opsturen als hij daar wilde overnachten. Ten slotte leidde de herhaalde weigering van de gast ertoe dat het etablissement hem de toegang tot het vooraf geboekte en vooraf betaalde appartement ontzegde.

De potentiële gast meldde de eigenaren van het etablissement niet alleen bij de Guardia Civil, maar ging ook naar de Spaanse gegevensbeschermingsautoriteit (AEPD), die vervolgens de eigenaren van de accommodatie een boete heeft opgelegd voor een overtreding die zij als "zeer ernstig" beschouwden.

Ter verdediging hebben de eigenaren aangevoerd dat zij vanwege het type accommodatie niet wettelijk verplicht zijn een receptie te organiseren, maar dat zij als vakantieverhuur wel verplicht zijn om alle gegevens uit het gastenrapport dagelijks per computer door te geven aan de autoriteiten.

Met betrekking tot de klacht voerden de eigenaren aan dat vanwege de herhaalde weigering van de klant om de documentatie via computer te verzenden, "noodzakelijk om het klantregistratierapport in te vullen dat naar de Guardia Civil moet worden gestuurd", de 'check-in' niet werd uitgevoerd waardoor het verblijf van de klant in het etablissement niet was toegestaan.

Ook voerden zij aan dat zij op geen enkel moment misbruik hadden kunnen maken van de gegevens of documenten van de cliënt, aangezien deze nooit aan hen waren verstrekt. Volgens het gegevensbeschermingsagentschap wordt "het verzamelen van ontoereikende, irrelevante en onnodige persoonlijke gegevens van de klager, maar van de klanten van de entiteit in het algemeen, echter niet bestraft in deze wet".

Ten slotte heeft de AEPD, naast het opleggen van de boete, de eigenaren bevolen te stoppen met het verzamelen van kopieën van de identiteitsdocumenten van haar klanten om de registratie binnen drie maanden te voltooien en de informatie die zij biedt over de bescherming van persoonsgegevens te wijzigen. Het waarschuwde ook dat het nalaten van dit te doen zou kunnen worden beschouwd als een administratieve overtreding die tot een nieuwe boete zou kunnen leiden.

Valencia sluit zich aan bij Barcelona, Madrid, de regionale regering van Andalusië en de Canarische Eilanden in het beperken van de toeristische verhuur

Valencia sloot zich aan bij Barcelona, Andalusië, Madrid en de Canarische Eilanden door de toeristische verhuur te beperken om het massatoerisme te bestrijden en de huizenprijzen voor de inwoners onder controle te houden.

Nadat toenemende demonstraties er bij de regering op aandrongen om maatregelen te nemen, verklaarde de burgemeester van Barcelona dat hij meer dan 10.000 toeristenappartementen in de stad zou sluiten.

Hoe Valencia de toeristische verhuur zal beperken

Valencia's hoofd van toerisme Nuria Montes kondigde aan dat de regionale overheid huiseigenaren nu een boete van maximaal € 600.000 zal opleggen voor het tijdelijk verhuren van kamers aan toeristen. De overheid waarschuwt platforms nu dat ze dit soort huurwoningen moeten verwijderen. Bovendien zullen alle kortetermijnappartementen een 24-uurs receptie en internettoegang moeten bieden, waarbij alle toeristische verhuur een exploitatievergunning voor vijf jaar krijgt.

Volgens Montes zijn de toeristische huurprijzen in Valencia sinds 2015 met 170 procent gestegen. Het aantal geregistreerde toeristische huurwoningen is sindsdien meer dan verdubbeld en bedraagt nu minstens 105.111 eenheden.

Hoewel het al verboden is om individuele kamers te verhuren, heeft de overheid onlangs een platform gevonden voor de verhuur van circa 5.000 illegaal verhuurde kamers.

Door de toename van kortetermijnhuur wordt het uiterst moeilijk om lange termijnhuur te vinden, vooral in stedelijke centra. Volgens een onderzoek van het Huisvestingsinstituut van de Universiteit van Valencia heeft de stad een tekort van ongeveer 20.000 huurwoningen.

Volgens Airbtics, een analysebedrijf van Airbnb, heeft de gemiddelde Airbnb- of kortetermijnhuuraccommodatie in Valencia een gemiddelde bezettingsgraad van 79%, waarbij jaarlijks 288 nachten worden geboekt. Met een dagtarief van gemiddeld € 93,- behaalden hosts in 2023 een gemiddelde omzet van ongeveer € 27.000 voor het volledige jaar.

De lokale overheid is zich bewust van het belang van toerisme in de stad. Volgens CaixaBank Research is het toerisme in Valencia goed voor 13 procent van het totale bbp.

Daarom stelde Carlos Mazon, met als doel een evenwicht te vinden tussen economische winsten en economische verliezen van het toerisme; “Met dit wettelijke kader bieden we veiligheid en zekerheid, en gaan we vooruit in ons model van duurzaam toerisme dat niets verzaakt en niemand veroordeelt.”

Hoe Madrid en de Canarische Eilanden een beperkt aantal toeristen hebben

Sinds april implementeren de Canarische Eilanden de wet op het duurzaam beheer van toeristische accommodaties, waarbij 90 procent van de bebouwbare woonoppervlakte wordt gebruikt als permanente verblijfplaats.

Ondertussen is in Madrid het verlenen van nieuwe vergunningen voor toeristische appartementen tot 2025 volledig verboden.

Barcelona is van plan om toeristische verhuur tegen 2028 te verbieden

Foto: Carrer de Ferran van Ginosal  Creative Commons CC0 License

Barcelona maakt een dramatische verschuiving door op de huizenmarkt.

De stad is van plan om tegen november 2028 toeristenverhuur op korte termijn te verbieden om zo de stijgende huisvestingskosten aan te pakken en appartementen toegankelijker te maken voor de bewoners van de stad.

De burgemeester van de stad, Jaume Collboni van de PSC, de Catalaanse socialisten, heeft gesproken over plannen om de licenties van de 10.101 appartementen die momenteel zijn goedgekeurd voor kortetermijnverhuur te schrappen.

Een decennium van stijgende huren en vastgoedprijzen

Barcelona is de meest bezochte stad van Spanje door buitenlandse toeristen. Veel bewoners kunnen zich geen appartement meer veroorloven nadat de huurprijzen de afgelopen tien jaar met 68 procent zijn gestegen en de kosten voor het kopen van een huis met 38 procent zijn gestegen, aldus Jaume Collboni.

De toegang tot huisvesting heeft geleid tot grotere sociale verschillen, vooral onder jongeren. De stad hoopt dat hun drastische plannen huisvestingsmogelijkheden voor de lokale bevolking zullen vrijmaken.

Hoewel hotels naar verwachting zullen profiteren van de verminderde concurrentie, vrezen tegenstanders van het verbod, zoals Apartur, een vereniging voor toeristische appartementen, negatieve gevolgen. Ze uiten hun bezorgdheid over mogelijk banenverlies, toegenomen armoede en een toename van illegale verhuur.

Een evenwicht tussen economische voordelen en welzijn

Dit besluit weerspiegelt een groeiende spanning op populaire toeristische bestemmingen. Barcelona heeft de regelgeving voor nieuwe toeristenappartementen al aangescherpt en illegale appartementen aangepakt. De stad probeert een evenwicht te vinden tussen de economische voordelen van het toerisme en het welzijn van haar inwoners.

Een aantal gemeenten stoppen met het verlenen van nieuwe vergunningen voor vakantieappartementen om de druk op de woningmarkt in Spanje te verlichten

Een snelle stijging van het aantal toeristenflats in de belangrijkste steden van Spanje, waarvan er vele naar verluidt illegaal zijn, leidt tot een toerismefobie. Volgens gegevens van het nationale instituut voor de statistiek van het land, INE is in één jaar tijd het aantal toeristische woningen in Spanje met 15,15% toegenomen en overschrijdt nu de 351.000 met meer dan 1.751.000 huurplaatsen.

De stijging van het aantal woningen is in sommige gebieden ongecontroleerd geworden. In Navarra, Asturië, Galicië en Cantabrië is er in één jaar tijd een stijging van meer dan 20% geweest, hoewel de meeste toeristische appartementen geconcentreerd zijn in Andalusië, Valencia, de Canarische Eilanden en Catalonië, zo blijkt uit de gegevens. Ondertussen krimpt het aantal huurwoningen en wordt het steeds duurder om een woning te kopen of te huren.

Het komt terwijl lokale bewoners protesteren tegen de toenemende samenlevingsproblemen als gevolg van een groter aantal toeristen dat naar Spaanse steden en dorpen stroomt.

Om deze redenen zijn sommige gemeentebesturen begonnen met het afremmen van het verlenen van nieuwe vergunningen voor toeristenappartementen. Het stadsbestuur van Madrid (waar veel illegale flats zijn, aangezien slechts 1.000 van de 13.500 woningen een vergunning hebben) heeft de verlening van nieuwe vergunningen tot 2025 opgeschort en zal de straffen verhogen. De gemeenteraad van Valencia (waar ze het afgelopen jaar met 29% zijn gegroeid) heeft in mei ook een moratorium van één jaar goedgekeurd; in San Sebastian werd de opschorting van nieuwe toeristenwoningen in maart met twee jaar verlengd en in Gijón van januari 2024 tot januari 2025.

Ondertussen is in Barcelona de verlening van nieuwe toeristenvergunningen sinds 2014 bevroren en hebben de Balearen meer toeristenwoningen verboden tot 2026. Sevilla beperkt het aantal toeristische appartementen tot 10% van het totale aantal woningen in elke wijk en Málaga voert een verzadigingsonderzoek uit per deel van de stad.

De Spaanse regering is van plan één register voor toeristenwoningen te ontwikkelen, dat verplicht zal worden opgenomen op platforms als Airbnb. De overheid schat dat meer dan 90% van de appartementen die op deze platforms worden geadverteerd geen vergunning hebben en heeft een onderzoek geopend naar oneerlijke praktijken.

Online mailbox voor buren om illegale toeristenverhuur te melden

Foto; website van de Junta de Andalucia

De Junta de Andalucia zoekt hulp bij het opsporen en melden van illegale toeristenwoningen, die niet in het register staan. Daartoe heeft het een online mailbox geopend, die al operationeel is. Deze online mailbox werkt zo dat u een e-mail ontvangt waarin u kunt aangeven welk onroerend goed inbreuk maakt op de regelgeving

“De registers van woningen die als toeristische eigendommen worden gebruikt, zijn openbaar en de bewoners weten het beste welke appartementen worden verhuurd voor vakanties. Het is voor hen gemakkelijk om te controleren of ze geregistreerd zijn”, zegt Belén López Casanova, hoofd van de Dienst Toeristische Zaken en Activiteiten van de Junta de Andalucia op een forum georganiseerd door de Orde van Advocaten van Málaga.

López Casanova zei dat dit niet bedoeld is om de verantwoordelijkheid over te dragen aan de buren, maar eerder om samenwerking van burgers te zoeken en het proces voor het regionale bestuur te vergemakkelijken.

Málaga is niet alleen de Andalusische provincie met de meeste toeristische eigendommen, maar ook de provincie met de meeste eigendommen voor dit doel op nationaal niveau. In totaal waren er, volgens officiële cijfers geregistreerd door de INE, in 2023 ruim 39.040 toeristenwoningen geregistreerd in Málaga, gevolgd door Alicante (37.962), de Balearen (26.507), Girona (21.632), de Canarische Eilanden (20.314) en Madrid (16.970), volgens officiële cijfers.

De e-mailadressen om illegale vakantieverhuur te melden zijn:

Almería: al.buzonclandestinidadturistica.ctcd@juntadeandalucia.es

Cádiz: ca.buzonclandestinidadturistica.ctcd@juntadeandalucia.es

Córdoba: co.buzonclandestinidadturistica.ctcd@juntadeandalucia.es

Granada: gr.buzonclandestinidadturistica.ctcd@juntadeandalucia.es

Huelva: hu.buzonclandestinidadturistica.ctcd@juntadeandalucia.es

Jaén: ja.buzonclandestinidadturistica.ctcd@juntadeandalucia.es

Málaga: ma.buzonclandestinidadturistica.ctcd@juntadeandalucia.es

Sevilla: se.buzonclandestinidadturistica.ctcd@juntadeandalucia.es 

en u kunt het toeristenregister hier raadplegen.

Eigenaars die hun woning nog altijd verhuren zonder geregistreerd te zijn moeten bedenken dat Spanje op de eerste plaats in Europa wat betreft verklikkingen van buren. Burenruzies en jaloezie zijn sterke drijfveren om de politie of belangdienst te verwittigen.

De vijf belangrijkste punten van de nieuwe wet op de toeristische huurwoningen van Andalusië uitgelegd

Foto: website Junta de Andalucia

Eigenaars of exploitanten krijgen een jaar de tijd om hun eigendommen aan te passen aan de nieuwe overheidsvereisten, die betrekking hebben op gebieden zoals de minimumgrootte, maar ook op faciliteiten en items die moeten worden geleverd.

De sector van de toeristische huurwoningen in Andalusië gaat een nieuw tijdperk tegemoet nu er een nieuwe wet van kracht wordt om de toename van dit soort woningen onder controle te houden.

Er zijn ongeveer 116.000 toeristische eigendommen in Andalusië, waarvan ruim 55.000 in de provincie Málaga. Dit zijn de nieuwe regels, uitgelegd in vijf kernpunten.

Gemeentelijke controle

Volgens de nieuwe wet is het aan de gemeenten om verschillende vormen van gebruik van grond toe te kennen en te bepalen of een onroerend goed geschikt is voor toeristische accommodatie. Gemeenten kunnen beperkingen instellen aan het maximale aantal woningen voor toeristisch gebruik per gebouw, sector, gebied, periode of zone.

Exploitatiemaatschappij

De nieuwe wet versterkt de juridische status van bedrijven die toeristische accommodatie exploiteren met als doel de activiteit professioneler te maken, de betrekkingen met de administratie te vergemakkelijken en de rechten en plichten van gebruikers te garanderen. De verordening stelt: "Onder bedrijven die toeristische accommodatie exploiteren, worden natuurlijke of rechtspersonen verstaan die rechthebbenden zijn op het beheer en beheer van een of meer toeristische accommodaties, ongeacht hun toestemming om dit te doen, en zij moeten optreden als eigenaren van de exploitatie" .

Maximaal 15 woningen per woning

Het decreet stelt nieuwe grenzen aan de capaciteit van toeristische woningen, die worden vastgesteld op 15 woningen in het geval van de verhuur van een volledig pand en op zes in het geval van een appartement dat per kamer wordt verhuurd. In beide gevallen mag het aantal bedden per kamer niet groter zijn dan vier, waarvan twee in bedden die geen stapelbedden zijn.

Minimaal 14 vierkante meter per persoon en twee badkamers

Een toeristisch pand moet een minimale oppervlakte van 14 vierkante meter per persoon hebben. Woningen moeten ook twee badkamers hebben als het aantal bedden groter is dan vijf en drie badkamers als het aantal bedden groter is dan acht. Slaapkamers en woonkamers moeten directe ventilatie naar buiten of naar geventileerde patio's hebben. De eis geldt niet als er sprake is van een ontheffing zoals bouwkundige bescherming.

Eenvoudig ingericht

Woningen moeten voldoende ingericht en uitgerust zijn met de benodigde apparaten en gebruiksvoorwerpen voor onmiddellijk gebruik en in overeenstemming met het aantal personen, een televisie moet aanwezig zijn, stopcontacten in alle kamers en basisvoorzieningen die de bewoonbaarheid mogelijk maken, zoals elektriciteit en warm en koud lopend water.

De keuken moet voorzien zijn van minimaal twee kookplaten, oven of magnetron en koelkast. Een servies, bestek, glaswerk, koekenpannen, potten, kurkentrekker, flesopener, schaar, blikopener en vergiet. Er moeten kleine elektrische apparaten aanwezig zijn, zoals een blender, broodrooster of grill, fruitpers en koffiezetapparaat. Verder moet er ook opbergmeubilair, schoonmaakmiddelen en selectieve afvalscheiding aanwezig zijn. Ook moeten vastgoedeigenaren beschikken over goed onderhouden beddengoed, linnengoed, dekens of dekbedden en kussens.

Vakantiewoningen worden in Andalusië nu wettelijk gecontroleerd

Foto: website Junta de Andalucia

Na veel discussie over de explosie van illegale en ongereguleerde vakantieaccommodaties, vooral aan de Costa del Sol, keurde de Junta de Andalucía op 29 januari het nieuwe decreet over toeristische accommodatie goed. Hierdoor kunnen lokale besturen beperkingen instellen om de woekering van toeristenaccommodaties tegen te gaan. Vooral in gebieden waar dit gevolgen heeft voor de lokale economie en het sociale welzijn.

Een lokale makelaar zegde: “De Junta heeft een veel strenger regelgevend standpunt ingenomen ten aanzien van de registratie van en het toezicht op korte termijnverhuur. Dat is geen slechte zaak, want niemand wil dat bezoekers duizenden euro’s uitgeven aan een niet optimale ervaring.”

Beperkende maatregelen

Dit nieuwe decreet geeft gemeenten een juridisch kader om vakantieverhuur te reguleren zonder de angst dat de beperkende maatregelen die zij toepassen door een rechtbank kunnen worden vernietigd. Minister van Toerisme, Arturo Bernal, zegde op de persconferentie na het besluit dat het decreet “duidelijk maakt dat het de lokale raden zijn die de passende beperkingen op dit soort activiteiten kunnen vaststellen”.

Met betrekking tot wat de lokale raden zullen kunnen doen om deze activiteit te stoppen of te reguleren, is de minister van Toerisme niet in detail gegaan, waarbij hij de parameters zeer breed laat en zegt dat gemeenten stadsplanning zullen kunnen gebruiken: “verboden, beperkingen, locatievoorwaarden of bestemmingsplan om redenen van algemeen belang”.

De Junta meldde dat er in het Andalusische toeristenregister momenteel 80.000 eigendommen zijn met een wettelijke vergunning voor toeristische doeleinden, hoewel het ook dat dit aantal dagelijks toeneemt.

Andalusië beperkt vanaf begin januari de toeristische accommodatie

De Andalusische regionale regering legt de laatste hand aan de verwerking van het decreet dat de toeristische accommodatie (viviendas de uso turistico of VUT) zal regelen en dat waarschijnlijk in januari zal worden goedgekeurd. Dat zegt althans het regionale ministerie van Cultuur, Toerisme en Sport.

Het decreet is bedoeld om orde te scheppen in de chaotische situatie van kortetermijnverhuur die de huizenmarkt in gebieden langs de hele Costa del Sol onder druk zet. Zowel hoteliers als inwoners van stadscentra wachten al jaren op deze regeling na tal van mislukte pogingen van de administraties om dit complexe probleem aan te pakken.

Ongebreideld en ongecontroleerd

Volgens het laatste rapport van het bedrijf Exceltur is de toename van de toeristische druk waarmee Spaanse dorpen en steden de afgelopen tien jaar te kampen hebben, grotendeels het gevolg van de ‘ongebreidelde en ongecontroleerde’ groei van woningen voor toeristisch gebruik.

Waren er in de 20 grootste Spaanse steden in 2010 in totaal 346.921 toeristenbedden in alle soorten accommodatie (hotels, pensions, hostels en aparthotels), in 2019 was dit gestegen naar 788.136 bedden. 82 procent van deze stijging houdt verband met de uitbreiding van particuliere accommodaties die aan toeristen worden verhuurd.

De steden Sevilla en Cádiz hebben al stappen gezet om de activiteit van de VUT's te reguleren. Beide steden keurden wijzigingen in hun stadsontwikkelingsplannen goed om bepaalde delen van de stad verzadigd te verklaren en om nieuwe toeristenvergunningen te beperken, maar het Agentschap voor Concurrentie en Economische Regulatie van de regionale overheid ging in beroep tegen deze hervormingen.

Bij gebrek aan specifieke regelgeving hebben sommige bewonersverenigingen bestaande juridische instrumenten gebruikt om de explosie van particuliere toeristenverhuur in urbanisaties een halt toe te roepen, wat in sommige gevallen tot ernstige burengeschillen heeft geleid en problemen bij het samenleven heeft veroorzaakt.

Recentelijk heeft het Hooggerechtshof in een uitspraak de verhuur aan toeristen aangemerkt als een economische activiteit en stelt daarom vast dat gemeenschappen kunnen weigeren om appartementen op korte termijn te verhuren.

“Gemeenschappen van eigenaren roepen echter op tot een wet die deze activiteit reguleert, omdat dit de enige manier is om de problemen veroorzaakt door toeristische accommodatie met rechtszekerheid te voorkomen en op te lossen”, aldus José Feria, voorzitter van CAFINCAS.

Verzadigde gebieden

De verordening die op het punt staat door de Junta te worden goedgekeurd, kijkt naar drie actielijnen: het laat de mogelijkheid om ‘verzadigde gebieden’ te verklaren over aan de lokale besturen wanneer de conventionele huurmarkt wordt getroffen door een tekort aan aanbod.

Bovendien stelt het de leden van een gemeenschap in staat te beslissen over de installatie van toeristische accommodatie in het gebouw (met goedkeuring van drie vijfde van de eigenaren) en worden specifieke verplichte voorwaarden vastgelegd voor alle toeristische accommodatie, zoals het hebben van een minimale oppervlakte , het vaststellen van een maximaal aantal huurders afhankelijk van de oppervlakte, het voorzien van airconditioning of zelfs het plaatsen van een geluidsmeter.

Sommige steden, waaronder Sevilla en Málaga, hebben al gebieden gerapporteerd waar er meer Airbnbs zijn dan er fulltime inwoners wonen. Verderop in Frankrijk hebben eigenaren van onroerend goed gemeld dat sommige verhuurders publiekelijk te schande worden gemaakt, dat anti-toeristische graffiti zich verspreidt en dat zelfs sommige toeristen bij hun gehuurde appartementen zijn aangekomen en de alomtegenwoordige sleutelkluis dichtgelijmd aantreffen.

Hopelijk zal de nieuwe wetgeving deze extremen voorkomen en verdere conflicten tussen vakantiegangers en permanente bewoners voorkomen.